Войти Зарегистрироваться
Авторизация на сайте

Ваш логин:

Ваш пароль:

Забыли пароль?

Реклама
Архив новостей
Реклама
Реклама

Из этого фонда органам

  • Автор: Admin
  • 8-04-2015, 14:21
Однако, несмотря на все свои пороки и недостатки, система, основанная на законе, все-таки лучше других управленческих схем, основанных на личной власти или авторитете кого-либо. Отсутствие прописанного и опубликованного закона порождает беззаконие. В римском праве этот постулат формулировался следующим образом: Nullum crimen sine lege (лат.) – нет преступления без закона. А правовой вакуум, в свою очередь, продуцирует волевые решения, которые спорны по своей природе. Споры порождают конфликты, которые парализуют систему управления. Помимо этого, волюнтаризм в принятии решений создает неопределенность в функционировании системы, отдает многое на откуп настроению, личной симпатии или антипатии руководителя, тогда как закон снижает неопределенность, снижает различные риски, дает возможность оспаривать те или иные управленческие решения через судебные инстанции. Теперь рассмотрим через призму сказанного становление правового управления физической культурой и спортом в России. Во времена существования СССР законодательной базы для правового управления физкультурой и спортом не существовало. Все основополагающие руководящие решения и принципы вырабатывало советское правительство и коммунистическая партия. Система управления физкультурно-спортивными отношениями поддерживалась партийной дисциплиной и государственными структурами. В условиях тоталитарного государства с огромной властью одного человека, возглавлявшего коммунистическую партию и государство, права спортсменов ничем не гарантировались, профессиональный спорт фактически был вне закона, а управление физической культурой и спортом осуществлялось в соответствии с личными представлениями первых лиц государства. Переход советских спортсменов на работу за границу рассматривался властями как акт предательства (как, например, в случае с фигуристами Л.Белоусовой и О.Протопоповым, хоккеистом А.Могильным и проч.). Поражения в международных соревнованиях иногда означали конец спортивной карьеры для атлетов (достаточно вспомнить поражение сборной СССР по футболу от сборной Югославии в 1952 г. и последовавшие за этим «оргвыводы»). С распадом СССР и обретением Россией своей государственности на демократической основе, положение коренным образом изменилось. В новых условиях обществом и физкультурно-спортивной общественностью был остро востребован закон о физической культуре и спорте, на основании которого строилась вся система управления отраслью.
« Назад

Комментарии к новости

  • Из этого фонда органам